Marrëveshjet Zvicër-BE mund të jenë subjekt i shumicës së dyfishtë të popullit dhe kantoneve

(KEYSTONE/Gaetan Bally)

Paketa e marrëveshjeve Zvicër-BE duhet të ankorohet në Kushtetutën Federale nëpërmjet një dispozite kalimtare. Komiteti Kombëtar i Institucioneve Politike mbështet një iniciativë të komisionit të tij simotër që përfshin shumicën e dyfishtë të popullit dhe kantoneve.

Komiteti për Institucionet Politike i Këshillit Kombëtar mbështeti iniciativën me 15 vota pro dhe 10 kundër, thanë shërbimet e Parlamentit të premten. Dorëzimi i paketës së marrëveshjeve te populli dhe kantonet “justifikohet nga rëndësia e saj e madhe dhe karakteri i saj kushtetues”, sipas komisionit.

Megjithatë, ai beson se një zgjidhje më e thjeshtë do të ishte një referendum i detyrueshëm. Me 16 vota pro dhe 9 kundër, ajo shpreson që komiteti i saj simotër në Këshillin e Shteteve do ta shqyrtojë më tej këtë zgjidhje në thellësi.

Një pakicë e komisionit është kundër iniciativës. Ai konsideron se një ndryshim në Kushtetutë do të pengonte që marrëveshjet dhe legjislacioni zbatues të hidheshin në votim në një paketë të vetme dhe se kjo do të rrezikonte kompromisin kombëtar, për shembull në aspektin e mbrojtjes së pagave, dhe për këtë arsye marrëveshjet në tërësi.

Eliminimi i pasigurive

Nisma synon të eliminojë pasiguritë në lidhje me kushtetutshmërinë e amendamentit të Marrëveshjes për Lëvizjen e Lirë të Personave. Në të vërtetë, për Komisionin e Këshillit të Shteteve, ekziston një kontradiktë midis zgjerimit të lëvizjes së lirë të personave dhe nenit të Kushtetutës Federale që ka të bëjë me menaxhimin autonom të imigracionit, raporton RTS.

Dispozita e re kalimtare autorizon miratimin e paketës së marrëveshjeve pavarësisht rregullave kushtetuese mbi kufizimin e imigracionit. Gjithashtu i jep fund diskutimit nëse shumica e dyfishtë e popullit dhe kantoneve kanë nevojë apo jo, transmeton albinfo.ch.

Teksti tregon gjithashtu se në rast të një kontradikte midis paketës së marrëveshjeve nga njëra anë dhe Kushtetutës ose një ligji federal nga ana tjetër, Gjykata Federale duhet të zbatojë ligjin zviceran kur ligjvënësi ka devijuar me vetëdije nga këto marrëveshje. Duhet të ketë hapësirë ​​të mjaftueshme për manovrim në nivel kombëtar për të qenë në gjendje, nëse është e nevojshme, të veprojë në këtë drejtim dhe të mbajë pasojat në aspektin e së drejtës ndërkombëtare.

Mendimi i profesorëve të drejtësisë

Komiteti i Këshillit të Shteteve ndoqi mendimin e Stefan G. Schmid, profesor i së drejtës kushtetuese në Universitetin e St. Gallen, i cili iu nënshtrua audicionit në fund të marsit. Ky ekspert e kishte theksuar këtë konflikt kushtetues për shkak të zgjerimit të lëvizjes së lirë të njerëzve, e cila krijon të drejta të reja qëndrimi.

Ndërsa Këshilli Federal thirret në një ndikim të ulët sasior, një ekspert tjetër, Andreas Glaser, profesor i së drejtës publike dhe së drejtës administrative në Universitetin e Cyrihut, u përgjigj se nuk është numri që ka rëndësi, por aftësia ligjore për kontroll.

Propozimi për një dispozitë kalimtare është “një zgjidhje ligjërisht e mundshme, por politikisht delikate”, sipas Stefan G. Schmid.